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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。